日本计划再次派遣年轻议员访华，中方回应明确

• 2026-09-06

日本跨党派的“日中友好议员联盟”会长森山裕在9月3日表示，正考虑组建一支由各党年轻议员组成的代表团，计划在本月内前往中国进行访问。目前，日方正在积极协调行程安排，商讨与哪些中方人员会面。值得注意的是，前不久另一批年轻日本议员刚结束访华行程，但双方在讨论中并未取得显著进展。对此，我外交部发言人郭嘉昆在记者会上作出了三点回应。首先，有些日本知名人士对中日当前的关系深感忧虑，希望能为改善双边关系付出努力。其次，只要日方能够遵循中日四个政治文件，秉持对华友好的立场，珍视中日关系，中方愿意与他们进行交流和增进理解与信任。最后，中方敦促日本当政者倾听理性声音，以实际行动为中日正常交流创造必要条件。

这三句话清晰地表达了中方在处理中日关系中的立场，显示出中方未关闭交流的大门，也没有拒绝日本议员来华的意向。相反，只要对中日关系的基本政治基础表示认同，并愿意推动关系的稳定发展，中方乐意进行接触。然而，议员间的交流与日本政府的政策选择是两个层面。在决定中日关系能否改善的关键上，还是在于日本政府接下来的具体做法。

在8月下旬，日本年轻国会议员代表团曾访问了中国。当时，中共中央对外联络部副部长陆慷在北京会见了该团，双方探讨了包括中日关系、历史、台湾及人员往来等一系列议题。从日本议员回来后的反馈来看，会谈氛围相当紧张，伊佐进一形容双方进行了“非常严苛的意见交换”。日本媒体也指出，双方的会谈时间明显延长，而在某些核心问题上的分歧并未缩小。

中方当时明确表明了立场：当前中日关系面临严重困难，而问题的根源十分明确。历史和台湾问题关乎两国关系的政治基础，涉及最基本的信义。若日本欲改善两国关系，首要的是维持中日四个政治文件中规定的原则。这表明，如果日方希望通过经济合作、人员交流与议员外交来缓解双边关系的紧张，中方并不反对，但如果试图在不触及核心政治分歧的情况下，仅围绕经济、稀土资源、人员往来等开展谈判，那将面临巨大挑战。

一些日本议员希望在访华期间解决现实问题，包括恢复交流、改善经贸环境、降温两国关系等。然而，中方更关注造成双边关系恶化的根本原因。如果基本问题不解决，其他议题很难单独前进。对于日本而言，中国不仅是重要的邻国，也是关键的经贸伙伴，双方在产业链、贸易及人员往来等领域保持高度联系。若政治关系持续紧张，日本的企业、地方政府和部分产业势必面临成本上升的风险。

与此同时，日本的国家安全政策正经历明显的转变，包括增加军费、强化防卫能力、建设远程打击能力以及围绕台海问题的讨论日趋激烈。安全政策和对华政策的叠加，令中日关系日益难以仅凭经济利益维持稳定。高市早苗有关“台湾有事”的表态标志着此变局的开始，随后两国间的政治互信迅速下降，国会议员间的正常交流一度中断。

正因如此，日本如今再次推动年轻议员访华，表明东京内部至少有部分人士意识到，长期中断的政治沟通将致使中日关系继续恶化。此外，年轻议员的交流还有一个积极层面，相较于政府间的谈判，议员外交带来的政治压力较小，可以先进行接触，再观察双方有没有进一步改善关系的可能性。因此，此时日本重新计划代表团访华并非偶然，而是试图重启对话渠道。

但问题显而易见，虽然议员可以访问中国、分享反馈并推动讨论，但他们难以直接影响日本政府的安全政策或对华方针。因此，中方此次回应中提到的“以实际行动”创造良好条件显得尤为重要。中方现在更关注的是日本是否能妥善处理历史、台湾等原则性问题，以避免进一步制造新的政治摩擦。若政策始终停滞，仅凭议员的频繁访问，难以实现双边关系的实质性转变。