美国各州掀起反对数据中心的大规模抗议潮
在现代科技的发展中，电力是算力的根基，而电力之后又会依赖什么呢？是资金、人才、还是土地、石油、淡水、原材料？除了这些显而易见的因素，还有一个未被重视的元素，那就是普通人。在技术革命的浪潮下，任何技术的核心目标都应是服务于民众。若偏离这一原则，甚至妨碍民众的利益，其价值自然会受到质疑。尤其对人工智能产业而言，这是比资金问题更为严峻的现实阻力。
根据Data Center Watch的统计数据，截至9月底，美国已有49个州出现了843个反对数据中心的抗议组织，约有70万人参与示威、游行和联署抗议。而在5月份，这一数字还仅为24个州、188个组织和25万人。随着中期选举的临近，相关抗议活动愈发频繁，这一数据无疑在今后还会大幅上升。根据ACLED的统计，今年针对数据中心的抗议活动已达330次。到10月23日，标普全球评级的数据则显示，146个被取消或延期的数据中心项目中，约四分之三是受到地方居民的反对。Ballotpedia在11月2日提供的信息显示，11月3日，有10个州提出了41项相关提案，其中28项旨在限制开发，13项则是推动开发，涉及的资金超过1000亿美元。
人们如今的不满情绪源于何处？首先，在城市规划中，有一个叫NIMBY（“别在我家后院建”）的概念，但现在这一呼声已演变为NOTE（“别在任何地方建”），反映出人们对数据中心建设的不满，直接威胁到他们的利益。首先是电力问题。一座容量为200MW的AI训练数据中心，按行业平均负载率计算，年耗电量将达到1500GWh，相当于40万人一年的用电量。国际能源署预测，2026年至2030年间，美国的电力消费将增加超过4200亿千瓦时，其中约一半将由数据中心贡献。10月23日，美国能源信息署数据显示，8月份居民平均电价已经达到每千瓦时18.16美分，比去年增长3.4%。预计到2027年，居民平均电价将升至18.7美分，累计涨幅约为13.3%。科技公司想要推动技术的进步，难道应该让基层民众为之付出代价吗？
除了电费上涨带来的财务负担，资源争夺同样危机重重。首先是水资源。大多数大型AI数据中心采用蒸发式水冷散热，这虽然是当前性能与价位最优的选择，但却对淡水的消耗造成了巨大的压力。据Lawrence Berkeley Lab的预测，到2028年，美国的数据中心将直接使用680亿加仑水，相当于200万人一年的用水量。尽管总量看似不大，但地区分布的差异却值得关注。彭博社的数据指出，自2022年以来，美国新建的数据中心中，约三分之二位于水资源严重短缺的区域。例如，甲骨文计划在新墨西哥州投资1650亿美元建设Project Jupiter，预计将创造7000多个就业岗位，还能带来47亿美元的税收，然而当地水资源已经非常紧缺。尽管甲骨文承诺将投入5000万美元改善当地水务系统，并采取节水措施，但今年8月，新墨西哥州最高法院仍然因环境组织的申请暂时停止了项目的水取用申请。科技企业认为可以通过技术和基础设施的优化解决水资源问题，但当地居民却不希望现有资源被揽走以换取未来可能的利益。
其次是土地资源的问题。在弗吉尼亚州，一块原本计划建设516套住房的土地，最后以约7亿美元出售给亚马逊，用于数据中心落地。地方政府认为这是合理的选择，因为住宅开发需投入大量公共资源，而数据中心则能提供丰厚的税收与高效的经济价值。但是，普通人却对此持有异议，因为这种选择显然侵害了他们的利益。尽管数据中心能够带来税收和工作机会，但大规模投入的背后，实际的就业岗位却寥寥无几。根据Zillow的统计，数据中心周边3公里内的房屋，2024-2025年间的平均贬值将达到11.7%，并且土地的流动性显著降低，居民的核心资产也因此缩水。在面临噪音、电费和水资源压力最大的区域，正好是特朗普的MAGA政策主要支持者集中地，如何在不失去这些选民的情况下推动算力建设，这是一个两难的局面。
归根结底，这一现象反映的是利益分配与决策权的不均衡。数据中心的经济效益在各地已得到充分验证，弗吉尼亚州的劳登县便是其中的成功案例之一，根据公开数据，该地区截至2026年3月，已建成或正在建设的数据中心数量达233座。
